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    孟宪法:整“四官”建章立制 净生态气正风清

    发布时间:2019-03-25   编辑:岳立峰  来源:库都尔森工公司(林业局)  点击量:
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    ——在深入整治“四官”问题净化机关政治生态会议上的讲话

    孟宪法

    (2019 年 3 22日)

    同志们:

    今天,库都尔林业局党委召开2019年度党建工作暨深入整治“四官”问题推进会,对我局开展深入整治“四官”问题净化机关政治生态工作进行再教育、再动员、再部署。3月15日,管理局召开的深入整治“四官”问题净化机关政治生态电视电话会议召开,全面落实李纪恒书记关于深入整治“四官”问题的批示、自治区纪委关于深入整治形式主义、官僚主义,整治“四官”问题净化机关政治生态方面的工作要求,推进林区整治“四官”专项行动深入开展。管理局党委副书记赵宝军同志和纪委书记曲成信同志分别对林区进一步加强党的建设和党风廉政建设,深入整治“四官”问题,净化机关政治生态做了重要讲话,两位领导的讲话政治站位高、分析问题准、指导力度大,我们要加强学习,不折不扣的抓好落实。下面,我就我局深入整治“四官”问题净化机关政治生态工作讲几点意见

    一、提高政治站位,锻造优良党风政风

     “四官”问题是形式主义、官僚主义的突出表现,表面上看是作风问题,实际上是党性不纯、政绩观错位,是另一形式的“腐败”。我们要站在讲政治的高度,清醒认识“懒官” “庸官” “乖官” “巧官”问题的严重危害性,深刻理解抓好专项整治行动的极端重要性,切实把思想和行动统一到林业局党委的工作部署上来。开展整治行动是推进全面从严治党的必然要求是加强和改进干部队伍作风的重要途径。深入整治“四官”是自治区党委安排部署的一场自上而下的机关作风革命各级机关干部是党的决定最关键的执行者,党的决策最主要的落实者。“四官”问题绝不仅仅是作风问题、能力问题,而是政治问题、党性问题、官德问题,是初心不在、信仰不真、党性不纯的表现,比违法乱纪,看似问题很小,但是影响很坏,破坏力很强,是政治生态的隐形“污染源”。如果任其蔓延,势必助长思想懒惰、弄虚作假、巧于应付上级的不良风气,势必会延误工作落实,甚至出现“鞭打快牛”“劣币驱逐良币”现象,让实干者寒心,危害极大,必须以高度的政治责任感重拳整治。

    、强化责任担当压实主体责任

    2018 年12 月底开始,纪委下发《关于深入整治“四官”问题净化机关政治生态的行动方案》,大体上利用一年的时间来开展整治行动,通过强化“马上办”作风、“成绩单”意识、“重实干”导向和“风险点”排查这套组合拳”,专项治理干部队伍中的“懒官、庸官、乖官、巧官”问题。库都尔林业局党委高度重视“四官”整治工作,要求基层党组织要强化责任担当,压紧压实主体责任,特别是党组织主要负责人要认真履行好第一责任人责任,把整治行动扛在肩上、抓在手上,亲自研究部署,推动落实、带头示范。深入整治“四官”问题,净化机关政治生态行动这项工作事关“两个维护”和政令畅通,事关大局大势,是一项严肃的政治任务,要把这次行动作为加强党的自身建设,加强机关党的建设的重要抓手,准确把握整治行动的要求,找到整治的突破口。目前,我局两级机关干部队伍作风总体是好的,但也存在不同程度的思想懒惰、精神萎靡、不思进取、“混”字当头、得过且过等突出问题。整治这些问题要与自治区管理局巡视巡查反馈意见持续整改结合起来,举一反三,聚焦形式主义、官僚主义“十种表现“,着力解决作风建设方面存在的突出问题。要强化整治措施,把深入整治“四官”问题,净化机关政治生态作为管党治党的重要政治责任,以更严的标准、更自觉的行动、更扎实的作风推进整治行动深入开展。

    、强化做实见效细化工作举措

    整治”四官“问题是一项严肃的政治任务,抓整治一定要有强烈政治担当,绝不许空转漂浮,雨过地皮湿,光打雷、不下雨。要“吹糠见米”,立杆见影,以最坚决的态度、最有力的行动、最有效的措施、最严格的问责,抓好工作落实,抓出工作成效。

    一是注重综合施策,发挥领导带头、树先进典型的示范作用。在整治行动中,各单位各部门领导同志特别是主要领导同志,一定要发挥示范带头作用,正确把握抓工作落实与开展整治行动的关系,做到“两手抓、两不误、两促进”。要积极推行“马上办、网上办、就近办、一次办”等工作事项目录清单制度,同时要把真干实干的正面典型树起来,弘扬新风正气,促使干部职工思想有触动、整改有行动。用制度管人管事,立“明规矩”,破“潜规则”,让懒、庸、乖、巧的人感受到来自舆论的压力、制度的约束、考核问责的鞭策,主动转变观念,自觉跟上不断提升的工作节奏和水平。要坚持“较真”“叫板”“碰硬”,对一些触犯制度规定的严重问题,坚决抓反面典型,严肃问责,发挥警示震慑效应,体现执纪必严的鲜明态度,教育引导广大干部职工自觉为营造风清气正的政治生态履职尽责。

    二是在抓细节上下功夫。要对照《行动方案》认领任务、履行职责,细化工作举措、方法步骤,在抓实细节上下功夫,不折不扣地落实好整治任务和要求,不能搞选择性执行、搞变通,不能搞保护主义,整治的目的是净化机关政治生态,而不是要整人。要坚持“查病”与“治病”相结合,组织党员干部认真制定问题清单,一条一条梳理、一项一项分析。针对梳理问题,即知即改、立行立改、边整边改,对问题不遮掩、不回避、不推脱,做到问题不整改不纠正不放过,务求整治行动取得实效。整治“四官”的目的是形成风清气正的政治生态,是形成一种干事创业的良好氛围,因此,我们要为有为者撑腰鼓劲,要为担当人担当,进一步激发广大干部职工干事创业的积极性。

    、强化任务落实形成长效机制

    各单位党组织要紧紧围绕《行动方案》4 个方面重点内容,结合自身具体实际,分门别类、有所侧重地研究制定实施方案,突出整治对象,重点整治在生态建设、森林防火、造林质量、资源林政管理、民生保障、资产处置等领域以及发生在职工群众身边的“四官”不作为、慢作为、假作为、乱作为问题。

    一要深入查究,教惩并举。问题查究是整治行动的基础性工作,要坚持高起点谋划、高标准推动、高效率落实。要通过对照症状自己找、谈心谈话共同找、组织座谈大家找、发动职工群众深入找、征求意见下级找等形式,对问题进行大排查、大扫除。要坚持思想教育和惩处警示并重,引导大家正确处理好“干净”与“干事”的关系,要反腐倡廉,清白从政、干净为官,也要反庸治懒,争先干事、为官有为。要树立鲜明导向,倡导重实干、办实事、求实效,刹“不为”之风,改“不为”之习,使懒者难过“监督关”、庸者难过“上岗关”、乖者难过“考核关”、巧者难过“群众关”。

    二要建章立制,务求长效。既要在加强思想建设中树自觉,也要从强化制度建设中定约束。要建立联动监督机制,针对整治行动中发现的系统性、普遍性问题,以及监管方面存在的漏洞和薄弱环节,推动形成科学有效的党员干部履职尽责监督体系。要健全教育管理机制,结合各级机关存在的突出问题,坚持集中整治、常态落实、巩固深化的原则,进一步规范机关秩序、日常管理、考核评定等各个方面的工作和制度规定,加快完善改进机关作风建设的制度体系,以“责任归位”促进“责任到位”。要建立常态整治机制,把狠抓整治与整治规范和巩固提升”贯通起来,精准聚焦,持续发力,常抓不懈,做到行动不“刮风”,整治不“烂尾”。切实把整治成果及时转化为制度规范,形成整治“四官”行动的长效机制,让制度措施跟得上、跟得紧,能管用、见实效。

    、强化严督实导完善问责措施

    纪委将认真履行监督责任,强化监督检查,各单位党组织要压紧压实主体责任,层层传导压力,扎扎实实开展好整治行动,要对照《行动方案》,细化每项工作、每个环节,细化项目和指标,纪委将长期跟踪问效、阶段性工作对账销号、重点性工作经常提醒,切实把发现问题、查摆问题和整治问题作为这次整治行动的几个中心环节,环环相扣,一抓到底。坚决问责那些工作不力、措施不实,不揭短亮丑、不真纠真改,切实把监督检查贯穿整治行动之中。整治形式主义、官僚主义、 “四官”问题,关键是要把错位的政绩观和权力关进制度的笼子。要坚持严管和厚爱相结合,实事求是、严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,真正起到问责一起、警醒一片的效果。

    当前,纪委已经成立集中整治领导小组,对各单位开展整治工作情况进行阶段性检查要求各单位每季度以书面形式向领导小组办公室报告一次整治工作开展情况。对整治行动迟缓、推诿扯皮工作不到位、措施不力的将严肃追责问责,约谈主要负责人,情节严重的要严肃处理。

    同志们,深入整治我局两级机关干部队伍中存在的“四官’问题,严肃查处不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题,是一项十分重要的政治任务,各级党组织要进一步提高政治站位,认清形势,把握方向,压实责任,把思想和行动统一到管理局党委的决策部署和林业局党委的要求上来,周密部署,稳步实施,以钉钉子的精神抓好落实,确保整治”四官“专项行动取得实实在在的成效,推动两级机关政治生态不断向好